Blog UMP Languedoc Roussillon / Herault : Johnny PERCHEC, citoyen de MEZE (34140), Responsable Communication Internet dans l'équipe de M. Christian Jeanjean

Interview du 2 juin 2008
Propos recueillis par Patrick Roger


35 heures, réforme des institutions, implantation des grandes surfaces … A la veille de l'examen à l'Assemblée nationale du projet de loi modernisation de l'économie, Jean-Pierre Raffarin, premier vice-président du Conseil national de l’UMP, répond aux questions du "Monde".


Depuis le début de la session parlementaire, les accrocs entre l'exécutif et sa majorité se multiplient. Que se passe-t-il ?

Nicolas Sarkozy a lui-même imprimé la liberté de parole quand il était ministre et président de l'UMP. Aujourd'hui, tout le monde en profite. C'est positif si ça permet d'améliorer les réformes; ce serait négatif si cela devait conduire à l'immobilisme.
Nous avons deux mois devant nous pour que le quinquennat confirme sa véritable dynamique réformatrice, à travers la modernisation de l'économie, la représentativité sociale et les institutions. Ces trois textes sont déterminants pour la suite du quinquennat.
Chacun tient évidemment à exprimer son avis sur ces sujets, à apporter sa contribution au meilleur texte possible. Mais il faudra, à l'arrivée, que la majorité soit rassemblée et que les humeurs ne favorisent pas le conservatisme. Il faut, pour y parvenir, une majorité libre et loyale.


Le couple exécutif fonctionne-t-il correctement ?

Deux points me paraissent essentiels. Pour arbitrer entre les différentes aspirations des parlementaires, c'est le premier ministre qui doit être en première ligne, qui doit trouver les compromis nécessaires. Il est le fabricant du consensus et il ne peut être tenu à l'écart de ces discussions, au risque de favoriser un certain désordre. En outre, le premier ministre doit protéger le président de la République; son exposition politique est nécessaire à l'équilibre de nos institutions.


Xavier Bertrand a-t-il bien fait d'aller au-delà de la position commune des partenaires sociaux sur les 35 heures ?

La perspective proposée, qui ne remet pas en cause la durée légale du travail, est la bonne. Je l'approuve, mais nous devons tous, dans la majorité, assumer le fait que, pour le dialogue social, la fiabilité de la parole publique est déterminante.
Dans cet esprit, la tension durable avec la CFDT, force sociale positive avec laquelle nous avons pu procéder à d'importantes avancées sociales, serait dangereuse.


L'UMP est très divisée sur la loi modernisation de l'économie. Quelle est votre position ?

Je ne suis pas opposé à une révision de la loi que j'avais fait voter il y a douze ans. Je reste réformateur. Mais sa remise en cause globale serait une erreur.
Le commerce, c'est la vie, il a besoin d'une grande diversité. Il faudra introduire dans le texte législatif une distinction entre les zones très urbanisées et les autres territoires de France. Des questions comme celles de l'ouverture du dimanche ou les surfaces d'installation ne s'y posent pas de la même manière.
Il faut trouver une place spécifique pour les PME. Que Carrefour et Nestlé s'adonnent à de brutaux rapports de forces, ce n'est pas un problème d'aménagement du territoire.
En revanche, que les grandes surfaces imposent leurs conditions aux PME, cela peut être facteur de déséquilibre. Le modèle français n'est pas celui du "tout concurrence".


Comment expliquez-vous la difficulté du gouvernement à trouver un accord avec les députés de l'UMP sur ce point ?

Deux cultures s'opposent : celle qui donne la priorité au consommateur et celle qui prend plus en considération le producteur. Ce n'est pas un mouvement d'humeur, mais la confrontation de deux visions économiques dont il faut trouver la complémentarité.


Le Sénat va se saisir du projet de loi sur les institutions. Y a-t-il des points que vous souhaiteriez modifier ?

Le point le plus discuté porte sur les moyens dont le gouvernement doit être assuré pour mener son action. Parmi les principes de la Ve République, il y a l'efficacité gouvernementale. Le 49-3 reste, à cet égard, sa meilleure arme de dissuasion.
Le Sénat acceptera qu'on limite les pouvoirs de l'exécutif à condition qu'on limite les moyens d'obstruction.


Gérard Larcher s'est dit "déterminé" à se déclarer candidat à la présidence du Sénat après le renouvellement de septembre. Et vous ?

Je respecte l'homme, mais je ne souhaite pas précipiter les échéances. La présidence du Sénat n'est pas aujourd'hui vacante. Il ne faut pas disperser l'attention du Sénat, ni diviser sa majorité, pendant ces deux mois stratégiques de réformes.



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L’UMP, à la lecture des propos de Jean-Louis BIANCO dans le Figaro de ce jour, regrette l’utilisation par ce dernier de mots blessants, tel que « mépris », démentis par la réalité des débats en cours.

Sur le texte même du projet de loi constitutionnelle, objet des propos de Monsieur BIANCO, la majorité a en effet travaillé en toute transparence et dans l’ouverture la plus grande avec l’opposition, comme en témoignent les nombreuses modifications au texte initial et adoptées de manière consensuelle, voire unanime.

De nombreux parlementaires de l’opposition ont ainsi développé une attitude constructive pour concourir à faire aboutir la plus grande réforme constitutionnelle que notre République ait connue depuis 1962 et qui entraînera, lorsqu’elle sera mise en œuvre, un renforcement de notre démocratie attendu et souhaité par l’ensemble de la population bien au delà des clivages partisans.

Quand l’intérêt général est en jeu, il est souhaitable d’éviter les propos excessifs et infondés.


Dominique PAILLE
Porte-parole

Communiqué du 23 mai 2008




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Les députés sont entrés jeudi dans le vif du sujet sur la réforme des institutions après le rejet d'un texte socialiste visant à décompter le temps de parole audiovisuelle du chef de l'Etat, l'un des préalables posés par le PS à un oui à la réforme.

Après la fin de non-recevoir opposée dans la nuit par le Premier ministre François Fillon à cette comptabilisation, la majorité UMP a logiquement rejeté jeudi matin la proposition de loi socialiste en ce sens.

Le PS demandait de prendre en compte le temps de parole du président de la République et de ses collaborateurs dans celui de l'exécutif au sein des médias audiovisuels.

L'autre préalable posé par le PS, la modification du mode de scrutin aux sénatoriales, avait déjà été repoussé mardi.

"Cette semaine, ce sont très clairement deux signes négatifs qui ont été donnés", a jugé le président du groupe PS, Jean-Marc Ayrault.

17 députés socialistes de divers sensibilités ont pourtant signé, dans une tribune publiée l'après-midi même dans Le Monde, un appel en faveur de la réforme.

Un appel dont le président du groupe UMP, Jean-François Copé, s'est dit "épaté".

Cependant, dans l'hémicycle ou les couloirs, plusieurs élus PS dont Philippe Martin, Arnaud Montebourg et Jean-Marc Ayrault, s'appliquaient à en minimiser la portée.

Le jugeant prématuré, ils ont réaffirmé que le groupe resterait uni lors du vote et que la position ne serait tranchée qu'au terme de l'examen en première lecture.

"Pour le moment, la récolte est bien maigre", a déploré M. Montebourg laissant envisager qu'à défaut de nouvelles avancées, le vote pourrait être négatif.

Les socialistes attendent de nouveaux gestes au Sénat où "un dialogue constructif s'est engagé" entre le groupe PS et le rapporteur UMP du texte, a fait savoir le chef de file des sénateurs socialistes, Jean-Pierre Bel.

En l'attente de ces avancées, "notre vote en première lecture ne préjugera pas du vote final au Congrès", début juillet, a rappelé M. Ayrault laissant la porte ouverte à la négociation, même en cas de vote négatif des députés PS.

Roger Karoutchi (Parlement) s'est gardé de crier victoire sur le soutien d'élus PS. "Nous voulons convaincre, pas seulement 17, mais l'ensemble du groupe PS, que cela vaut le coup de prendre tout ce qui est sur la table", a-t-il déclaré.

Il a précisé que le gouvernement ferait d'autres "avancées sur les droits de l'opposition, sur le droit d'amendement, sur le référendum d'initiative populaire".

Avant d'entrer dans le vif du sujet, jeudi après-midi, les députés ont longuement discuté de questions relatives au préambule de la Constitution.

Le comité de l'ancienne ministre Simone Veil "examine s'il y a lieu d'inscrire de nouveaux principes dans le préambule. Il devrait achever ses travaux d'ici à la fin de l'année", a rappelé Rachida Dati (Justice).

La majorité UMP a rejeté les amendements de la gauche sur le vote des étrangers et l'interdiction du cumul de mandats.

En revanche, un signal positif a été lancé à tous les groupes, avec la présentation d'un amendement-surprise de Jean-Luc Warsmann (UMP) visant à inscrire, dans la Constitution, la reconnaissance des langues régionales.

Cette disposition, demandée depuis très longtemps par de nombreux parlementaires de toutes tendances politiques, a été votée à la quasi unanimité.




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Roger Karoutchi, secrétaire d'Etat chargé des relations avec le Parlement, était aujourd'hui l'invité de Réforme Hebdo animée par Jérôme Chartier.







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Cible de critiques acerbes ou d'ovations chaleureuses, le patron des députés UMP Jean-François Copé, qui s'est retrouvé au centre de la tourmente entre l'Elysée et des élus rétifs du parti majoritaire, est un "quadra" aux ambitions assumées.

Cet énarque énergique, qui s'est frotté à la banlieue, qui s'était imposé comme un homme fort de la majorité en se faisant le porte-voix des récriminations de ses troupes, est cependant fragilisé par le dernier couac en date: le rejet momentané du projet OGM faute d'avoir mobilisé suffisamment ses troupes.

Du coup, le député-maire de Meaux - qui a soufflé le 5 mai ses 44 bougies - a été pointé à l'Elysée comme responsable premier du revers infligé à Nicolas Sarkozy sur un projet-phare du quinquennat.

Ce nouveau cafouillage est intervenu moins d'une semaine après le rappel à l'ordre lancé par Nicolas Sarkozy aux députés UMP qu'il recevait à l'occasion du premier anniversaire de sa victoire. Un rendez-vous que M. Copé avait voulu, pour dissiper les tensions.

Si le but n'a pas été atteint, M. Copé s'est vu gratifier mercredi d'une "standing ovation" à la droite de l'hémicycle, après un soutien "unanime" des députés de son groupe dans la matinée.

Quand il avait pris la présidence du groupe UMP, en juin 2007, il avait subi pourtant une salve de critiques: cassant, arrogant, absent car cumulant fonctions d'élu et profession d'avocat.

Mais celui pour qui l'ambition "n'est pas une maladie honteuse dès lors qu'elle est au service de l'intérêt général", et qui s'est fixé le cap de l'Elysée pour 2017, a réussi à se faire accepter par ses troupes.

Lui qui se voulait le pacificateur entre exécutif et majorité tout en affichant son indépendance vis-à-vis de l'Elysée, a fait sans ambages son mea culpa: "j'assume mes responsabilités", a-t-il dit assez crânement.

"Les blâmes, j'y suis habitué", a insisté celui que l'on disait extrêmement déçu de ne pas avoir retrouvé, après mai 2007, un porte-feuille ministériel, après avoir été en charge du budget et porte-parole du gouvernement Villepin.

"La définition de +tenir son groupe+ est beaucoup plus complexe que certains ne le pensent", a commenté cet "ex-bébé Chirac", qui fut le benjamin de l'Assemblée nationale en 1995.

Une complexité que cet homme féru de sport et de jazz - pianiste amateur à ses heures - doit affronter à nouveau pour la très délicate réforme des institutions, mais aussi pour la future Loi de modernisation de l'économie.

Il n'aura pas trop de son expérience de secrétaire d'Etat aux Relations avec le parlement (2002-2004) dans le gouvernement Raffarin pour affronter les orages qui s'annoncent.





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Roger Karoutchi, secrétaire d'Etat chargé des relations avec le Parlement, sera l'invité de Réforme Hebdo lundi 19 mai. L'émission, animée par Jérôme Chartier, sera dorénavant diffusée en direct sur le site, chaque lundi, de 12h00 à 12h30.
Dès maintentant, posez vos questions.




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Conférence de presse du 13 mai 2008

En présence des porte-parole de l’UMP
Frédéric Lefebvre
Chantal Brunel
Dominique Paillé


Les trois porte-parole ont exprimé la position de l’UMP sur l’ensemble des sujets qui ont fait l’actualité nationale et internationale de la semaine : catastrophes naturelles en Birmanie et en Chine, conflits au Liban, mise en place du service minimum de l’éducation nationale, réforme des institutions, niches fiscales, étaient notamment à l’ordre du jour de cette conférence de presse.

***

L’agenda de la semaine :

• Mardi 13 mai :
Rencontre entre Patrick Devedjian et le secrétaire général adjoint du Parti National Démocratique égyptien, Gamal Moubarak.

• Mercredi 14 mai:
Réunion du Comité Directeur à 11H30.
Débat Grandes Ecoles autour du thème « Les conséquences de mai 68 aujourd’hui », avec le philosophe Alain Finkielkraut et des représentants universitaires de différentes tendances politiques, à 18H.

• Jeudi 15 mai :
Débat autour du thème « Faire vivre les valeurs de la génération 2008 » de l’équipe « 40 ans plus tard » de l’UMP Grandes Ecoles, à 20H15.

• Samedi 17 mai :
Réunion des Secrétaires Départementaux de l’UMP.


***

Le point sur l'atualité nationale

Service minimum dans les écoles : l’UMP dénonce la « prise d’otage » des familles par le maire de Paris

Dominique Paillé a tenu à faire un point sur la grève du 15 mai prochain qui touchera l’Education Nationale, et pour laquelle une seconde expérience du service minimum d’accueil sera mise en place. Un service que les parents attendent puisque selon un sondage CSA paru ce mardi 13 mai dans le Parisien, 60% des familles françaises y sont favorables. Pourtant, le maire de Paris, Bertrand Delanoë, refuse de le mettre en place, contraignant les parents à trouver des systèmes de garde, ou à se passer d’un jour de travail et donc à perdre autant de salaire.
Il s’agit là d’une véritable « prise d’otage des familles les plus modestes », comme l’a déclaré le porte-parole, que l’UMP entend contrer par la distribution d’un tract avant et pendant la grève du 15 mai. Il s’agit de mettre en lumière d’un coté les propositions du Gouvernement pour garantir aux familles la possibilité de s’organiser au mieux lors des mouvements du personnel scolaire, et de l’autre coté le refus du maire de Paris de se préoccuper du quotidien des familles.
Par ailleurs, pour faciliter la mise en œuvre du service minimum d’accueil dans les écoles, le Gouvernement a mis en place un numéro d’assistance à disposition des élus locaux, afin de les informer et de les conseiller ; de même, les préfets ont été appelé à venir au devant des maires pour les aider dans leur mission. Patrick Devedjian a pour sa part écrit à tous les maires UMP de France afin de leur apporter leur soutien, mais également de recueillir leurs idées via le site internet de l’UMP pour préparer au mieux les prochaines expériences du service minimum dans les écoles.


Réforme des institutions : le consensus de la majorité sur l’élargissement de l’Union Européenne


Dominique Paillé et Frédéric Lefebvre se sont exprimés au sujet de la réforme des institutions, actuellement en discussion au Parlement. Ils ont confirmé leur souhait d’un amendement commun de la majorité présidentielle, portant sur l’élargissement de l’UE. Il s’agirait de garantir la soumission à référendum de l’entrée de certains pays comme la Turquie, sur la base des critères du territoire et de la population, au-delà du mandat de Nicolas Sarkozy.
L’UMP souhaite que l’opposition saisisse une « occasion historique » de renforcer le rôle du Parlement, et de réparer un « déni de démocratie » en permettant aux citoyens français établis hors de France d’être représentés à l’Assemblée Nationale.


Loi de modernisation de l’économie : donner le contrôle aux consommateurs

Le porte-parole s’est expliqué sur les amendements qu’il prépare concernant la LME. Il s’agit pour lui de veiller à ce que les citoyens puissent bénéficier du plus grand choix possible dans l’achat de leurs produits de consommation courante, et de remettre entre leurs mains le contrôle de la hausse des prix. Ainsi, il devrait proposer un système de « class action » à la Française, donnant la possibilité aux consommateurs d’agir en justice de manière groupée. De même, il suggère la mise en place d’un dispositif de double-étiquetage sur les produits de grande consommation, indiquant à la fois le prix et l’évolution du prix depuis un an. Ce dispositif devrait inciter les distributeurs à réduire leurs marges, et, à terme, permettre de rendre ces marges aux consommateurs.
Frédéric Lefebvre a enfin insisté sur l’équilibre recherché par la LME, entre favorisation de la concurrence entre les grandes surfaces, et protection des petits commerces, tout en maintenant la priorité sur le bénéfice des Français. Une loi défendue « avec courage » par le Président de la République, ce lundi, en déplacement à Vienne dans l’Isère.


Niches fiscales : un mot d’ordre, « l’évaluation »


Frédéric Lefebvre a déclaré souhaiter que soit engagée une véritable révision de l’ensemble des niches fiscales, sur le modèle de la Révision Générale des Politiques Publiques. En effet, les niches fiscales procèdent de politiques publiques spécifiques, et ne sont donc pas toutes le moyen pour certains contribuables d’échapper au paiement de l’impôt : « à l'UMP, nous ne sommes pas anti-niches fiscales à tous prix », a-t-il précisé. Il faut donc agir avec discernement, et évaluer clairement quelles niches sont intéressantes dans le cadre d’une politique publique particulière, et quelles niches ne le sont pas : « quand elles n'atteignent pas l'objectif, on les supprime » a indiqué Frédéric Lefebvre. Pour cela, il propose de plafonner en pourcentage les niches qui ne font pas l’objet d’une limitation, et d’imposer à la collectivité publique ainsi qu’au Parlement un examen régulier des niches tous les trois ans. « Plus de justice et plus d’équité », tel est l’objectif de l’UMP en la matière, qui voit en l’évaluation une question essentielle pour y parvenir.


L’UMP demande neutralité et transparence à L’Agence France Presse (AFP)

Frédéric Lefebvre a tenu à rappeler le travail exemplaire de l’AFP, que l’UMP ne souhaite pas remettre en cause.
Toutefois, le Mouvement souhaite obtenir des explications quant aux divers refus formulés par l’Agence de traiter des communiqués concernant la condamnation judicaire de Ségolène Royale. Il s’agit d’une « question de principe » selon le porte-parole, qui appelle l’AFP à davantage de neutralité et d’objectivité en ce qui concerne les dépêches factuelles. Si l’UMP ne doit certainement pas bénéficier d’un meilleur traitement que les autres partis de France, il ne doit pas non plus subir une censure injustifiée et inadmissible dans le domaine de l’information pure. C’est pourquoi l’UMP a saisi le Conseil Supérieur de l’AFP, dans l’attente d’une transparence totale des méthodes de travail de cette Agence qui par ailleurs détient le monopole dans cette compétence.

***

Le point sur l'atualité internationale :


Birmanie : l’attitude « révoltante » de la junte militaire


Chantal Brunel s’est tout d’abord exprimée sur la catastrophe naturelle et humaine que doit affronter la Birmanie actuellement, après le passage dévastateur du cyclone Nargis. Elle s’est dite « révoltée », au nom de l’UMP, face à l’attitude de la junte militaire qui refuse non seulement l’entrée de l’aide matérielle, mais aussi celle des humanitaires qui pourraient contrôler le bon acheminement de l’aide vers ceux qui en ont le plus besoin. Elle a ainsi qualifié de véritable « assassinat » de la population birmane cette position de non-assistance de la junte, et a indiqué le soutien de l’UMP aux initiatives européennes pour l’entrée d’une aide de plus en plus nécessaire.
Chine : une gestion responsable de la catastrophe

La porte-parole a par ailleurs fait par de l’émotion de l’ensemble du Mouvement face au séisme qui a endeuillé la Chine ce dimanche. L’UMP encourage les autorités chinoises à poursuivre leur politique de transparence et d’ouverture à l’aide humanitaire internationale, une politique jugée tout-à-fait responsable compte tenu de l’ampleur du drame.


Liban : solidarité et compassion au peuple libanais

Dominique Paillé a ensuite précisé la position de l’UMP sur les conflits qui ont éclaté il y a 5 jours entre l’armée libanaise et le Hezbollah. Le Mouvement affirme sa solidarité avec le peuple libanais, ainsi que sa volonté de poursuivre un travail soutenu sur le bon fonctionnement des institutions démocratiques, qui seul pourra apporter une paix profonde et durable au pays.



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Roger Karoutchi, secrétaire d'Etat chargé des relations avec le Parlement, a affirmé au journal La Croix qu'à propos de la réforme des institutions, le gouvernement était "prêt à bouger" sur certains points, à condition que le projet de loi garde "sa cohérence initiale".

Dans une interview au quotidien catholique daté de mardi, M. Karoutchi avance quatre points sur lesquels le gouvernement pourrait "bouger": la venue du président de la République devant le congrès réuni à Versailles et non pas devant les deux assemblées séparément, le fait que le Premier ministre serait toujours le "responsable de la défense nationale", l'accentuation du contrôle du parlement sur le gouvernement, le référendum qui resterait "obligatoire" pour certains pays, comme la Turquie, voulant entrer dans l'Union européenne.

Les deux premiers points font l'objet d'amendements de la part des socialistes.

Sur le troisième, M. Karoutchi fait remarquer qu'"à gauche comme à droite, beaucoup de parlementaires souhaitent que, pour les nominations, il y ait un vote à la majorité qualifiée au sein d'une commission de parlementaires, et pas seulement un avis".

"Là encore, nous sommes prêts à avancer. Nous accepterons par ailleurs un amendement de l'UMP sur le rôle du Parlement dans l'évaluation des politiques publiques", a-t-il ajouté.

Quant à la la question "sensible au sein de la majorité", du référendum qui ne serait plus automatique pour toute nouvelle adhésion au sein de l'Union européenne, "le président est favorable à ce qu'un amendement encadre cette disposition, pour faire en sorte que, pour la Turquie ou tout autre pays très peuplé, un référendum reste obligatoire", a également indiqué M. Karoutchi.

"Il faut bien comprendre que le projet de révision constitutionnelle est déjà un texte de compromis. Nous sommes ouverts à la discussion, mais il faut en conserver l'équilibre général (...) Il y a au PS une vraie volonté d'avancer et, pour beaucoup, de trouver des solutions (...) Ce n'est pas une réforme de gauche ou de droite. C'est une chance historique pour le Parlement d'obtenir ce qu'il réclame depuis longtemps. J'appelle les parlementaires à saisir cette chance", a-t-il conclu.




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Conférence de Presse du 5 mai 2008

En présence des porte-parole de l’UMP
Frédéric Lefebvre
Chantal Brunel
Dominique Paillé

A la veille de l’anniversaire de l’élection de Nicolas Sarkozy, les porte-parole de l’UMP se sont montrés fiers du bilan réformateur du président de la République et appellent de leurs vœux la même dynamique pour les quatre prochaines années.

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La vie du Mouvement - Regarder la vidéo

Les adhésions

Chantal Brunel a indiqué que 162 978 adhérents étaient à jour de cotisation 2008 s’ajoutant aux 238 936 autres adhérents qui pourront participer aux votes internes du mouvement.

Le tableau de bord de suivi des engagements

Depuis le 28 avril 2008, les adhérents, sympathisants et militants peuvent donner leur avis les réformes menées depuis un an par le président de la République et le Gouvernement, et répondre à deux questions.

A la question, depuis un an, quels sont, selon vous, les trois engagements pour lesquels la majorité présidentielle a obtenu les meilleurs résultats ? Les Français ont répondu à 24,5% pour la réhabilitation de la valeur travail, à 13% pour le plein emploi et à 12% pour la maitrise de l’immigration.

Quant à la seconde question, pour l'année à venir, quels doivent être, selon vous, les trois engagements prioritaires sur lesquels la majorité présidentielle doit concentrer ses efforts ? Le Pouvoir d’achat est arrivé en tête des votes à 24,2%, suivi du plein emploi à 10,7% et l’efficacité publique à 9,7%.

58 800 personnes ont participé à ce vote, dont 45 360 adhérents et plus de 13 000 non adhérents.


L’agenda

Le mardi 6 mai, jour anniversaire de l’élection de Nicolas Sarkozy, l’UMP organise un « Réforme hebdo » spécial, de 16h à 18h, en présence de Valérie Pécresse, Eric Woerth, Christine Boutin, Roger Karoutchi, etc.
Posez vos questions.

Une réunion des nouveaux adhérents se tiendra ensuite à la Salle Gaveau et sera retransmise en direct sur internet.

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Un an de présidence - Regarder la vidéo

Chantal Brunel rappelle que l’année écoulée a été une année de mobilisation, de travail, de réformes grâce à un Président « visionnaire », dont l’ambition et la vision de la France dans le monde ont été un véritable moteur d’action. Nicolas Sarkozy se considère comme responsable du pays qu’il dirige et sa volonté d’aboutir à faire entrer la France dans le 21ème siècle n’est pas entachée par les résultats de quelques sondages.

Dominique Paillé souligne quant à lui sa fierté de voir toutes les réformes qui ont été accomplies sans décélération. Il a rappelé que la popularité s’acquiert au prix fort du renoncement et a salué la mise en œuvre de la politique nécessaire à l’intérêt général qui s’accompagne davantage de critiques que de lauriers.

Frédéric Lefebvre a qualifié l’année passée comme une année où le changement a changé de camp. 55 réformes ont été menées à bien pour bousculer les conservatismes pendant que le Parti Socialiste envisage de changer de nom pour reconquérir les Français. L’UMP incarne elle, le débat et ressemble aux Français.

55 réformes sont donc à mettre au crédit du Président de la République et beaucoup de chantiers sont déjà mis en place pour les 4 années à venir. Certaines des réformes conduites ont eu un effet immédiat, comme la défiscalisation des heures supplémentaires, les droits de succession et l’accès à la propriété, d’autres mettront davantage de temps à faire preuve de leurs effets. Le bilan de la Présidence Sarkozy ne sera fait qu’après 5 ans de législature, non pas au bout d’une année, même si plusieurs résultats probants sont là.

L’UMP qui a été invité par le président de la République à être un moteur de réforme, formule des propositions et organise le 12 juin prochain une convention sociale sur des thèmes centraux.

« En 2000, lorsque le PS fait les 35h, il y a 4% de croissance et 0.5% de pouvoir d’achat. En 2007, lorsque la majorité défiscalise les heures supplémentaires, il y a 2% de croissance et 3,2% de pouvoir d’achat », a déclaré Frédéric Lefebvre, démontrant ainsi la détermination du gouvernement à augmenter le pouvoir d’achat des Français.

Deux textes relatifs au pouvoir d’achat des Français seront très prochainement présentés devant le Parlement, celui sur le RSA et celui sur le partage de la valeur.

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Le pouvoir d’achat : véritable défi pour la majorité - Regarder la vidéo

La question du financement du revenu de solidarité active (RSA) est encore en débat au sein de la majorité. Frédéric Lefebvre formule deux propositions pour financer la réduction des déficits et la généralisation du RSA.

D’abord, dans les entreprises qui utilisent davantage de temps partiel, qui devient de fait, pour les salariés, du temps partiel subi, supprimer les exonérations de charges dont elles bénéficient, « afin que les temps partiels deviennent des temps complets et sortent de l’assiette du RSA ». Vient ensuite, la question des niches fiscales, pour lesquelles Frédéric Lefebvre propose de diviser par deux leur montant d’ici à 2012. « Cela représenterait un effort de 6 milliards d’euros par an, soit un peu plus de 10% de réduction des niches fiscales par an ».

Le fruit de cette réduction serait réaffecté pour un tiers dans la réduction des déficits et partagé ensuite entre plusieurs autres mesures telles que la généralisation du RSA, les retraites, et le partage de valeur des petites entreprises.
L’UMP attend les conclusions du rapport sur les niches fiscales de Christine Lagarde devant le Parlement.

D’autre part, le Gouvernement veut redonner à la prime pour l’emploi sa vocation initiale : concerner les Français les plus pauvres, en la reciblant à son point d’équilibre.

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Réforme des institutions : un an de travail pour un rééquilibrage des pouvoirs - Regarder la vidéo

Cette réforme, réclamée par les Parlementaires, a fait l’objet d’un an de travail du Comité Balladur, chargé de rendre au Président un rapport de modernisation des institutions françaises.
Une solution consensuelle devra être trouvée au Parlement à gauche comme à droite, en dehors des réflexes claniques, pour la réforme du système institué par la Constitution de 1958.

Le 12 mai, l’UMP organisera un débat animé par Marc Laffineur, Vice-président de l’Assemblée Nationale, aura lieu, afin d’échanger sur plusieurs points de la réforme.
Le rééquilibrage du pouvoir exécutif et législatif sera au centre de la réforme. Le Parlement pourra davantage contrôler l’action de l’exécutif en recevant le président de la République, il maitrisera 50% de son ordre du jour et l’usage de l’article 49-3 de la Constitution sera limité.
Les prérogatives du Président de la république seront plus limitées, son pouvoir de nomination sera désormais soumis au préalable à l’aval d’une Commission. Le président ne présidera plus le Conseil Supérieur de la Magistrature.
Pour ce qui concerne les citoyens, l’exception d’inconstitutionnalité sera levée.

Cette réforme des institutions répond aux aspirations profondes qui intéressent les Parlementaires depuis plusieurs années. L’UMP attend des parlementaires qu’ils jouent leur rôle dans ce débat et attend du PS qu’il soit dans une logique modernisante dans la ligne d’Arnaud de Montebourg et non rétrograde, comme c’est le cas de François Hollande.

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Le service minimum dans les écoles - Regarder la vidéo

L’UMP lance un appel aux Maires de France, dont c’est la prérogative, d’assurer un service minimum d’accueil des enfants du primaire lors du mouvement social du 15 mai. L’attitude scandaleuse de Bertrand Delanoé à Paris, qui ne souhaite pas mettre de personnel municipal à l’accueil des enfants ce jour-là, ne doit pas trouvé d’écho dans le reste de la France. Philippe Goujon, Maire UMP du 15ème arrondissement, s’est d’ailleurs entretenu avec plusieurs associations pour qu’un accueil soit organisé.

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Un bilan sur la loi anti-récidive après 9 mois - Regarder la vidéo

Frédéric Lefebvre a souhaité prendre l’exemple d’une réforme mise en place en début de législature et sur son application sur laquelle l’UMP souhaite des précisions. La loi du 10 août 2008 renforçant la lutte contre la récidive des majeurs et des mineurs a permis que des décisions de justice soient rendues avec l’application de peines planchers.
Dans 52% des cas, les décisions ont appliqué strictement la loi, pour 48% en revanche, la décision de justice a écarté l’application des peines planchers.
L’UMP demande au Gouvernement de connaître les motivations des 48% de décisions n’appliquant pas les peines planchers ainsi que le taux d’appel du parquet.









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Conférence de presse
Le 28 avril 2008

En présence des porte-parole de l’UMP
Chantal Brunel
Dominique Paillé
Frédéric Lefebvre


Les trois porte-parole de l’UMP se sont exprimés sur tous les sujets qui ont fait l’actualité de la semaine : la visite du Chef de l’Etat en Tunisie, la reprise du dialogue entre la Chine et le Tibet, la loi sur les retraites et la loi de modernisation de l’économie sont notamment à l’ordre du jour de ce point presse.


La vie du Mouvement

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Les adhésions

Chantal Brunel a indiqué que l’UMP comptait 380 000 adhérents en capacité de participer aux votes internes et 160 178 adhérents à jour de cotisation au 28 avril 2008, dont 5833 adhésions par internet depuis le début de l’année.


L’agenda

Mardi 29 avril
8h : lancement de la grande consultation de l’UMP sur le site http://tableaudebord.u-m-p.org qui proposera aux internautes de s’exprimer sur la mise en œuvre des 15 engagements présidentiels ne répondant aux deux questions suivantes :

- Depuis un an, quels sont les trois engagements qui, selon vous, ont obtenu les meilleurs résultats ?

- Selon vous, quels doivent être les trois engagements prioritaires à prendre par le Président de la République pour l’année à venir ?

18h30 : second forum européen du Conseil national de l'UMP présidé par Jean-Pierre Raffarin, sur le thème " La Présidence française et l'après Lisbonne" à l’Assemblée Nationale salle Colbert, en présence d’Alain Lamassoure, Hubert Haenel et Pierre Lequiller.

Jeudi 1er Mai :
11h00-12h30 : Grand tractage "40ans plus tard" organisé par les jeunes UMP Grandes Ecoles rue Montorgueil (Paris 2ème).
12h30 : Déjeuner-Débat au Bistrot des Petits Carreaux, 17 rue des Petits Carreaux (Paris 2ème).

Mardi 6 mai
16h00 - 18h00 : Réforme Hebdo. Numéro spécial "Un an de présidence de Nicolas SARKOZY". En direct sur internet.

18h00 : réunion des nouveaux adhérents, salle Gaveau (Paris 8ème), sur le thème "Un an de présidence de Nicolas SARKOZY". En direct sur internet.

Dans toute la France, réunions départementales ouvertes aux adhérents et à tous ceux qui souhaitent s'exprimer sur les réformes engagées.

Samedi 12 Juin
Convention sociale à la Maison de la Mutualité sur le thème « Innover pour la justice sociale ».


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Actualité nationale


L’intervention télévisée du Président de la République, le jeudi 24 avril

Frédéric Lefebvre a indiqué que les visites avaient doublé sur le site de l’UMP suite à l’interview de Nicolas Sarkozy sur TF1 et France 2. Il a par ailleurs rappelé que seul le sondage IFOP pour le JDD a interrogé les téléspectateurs ayant regardé l’intervention du Chef de l’Etat. Or, sur ceux qui l’ont suivi en intégralité, 60% ont trouvé le Président « convaincant ». Quant à ceux qui avaient voté pour lui au premier tour des élections présidentielles, ils sont 87% à l’avoir trouvé convaincant.

Les trois porte-parole de l’UMP ont estimé d’une même voix que cette intervention a été « un moment de vérité avec les Français », pour un Chef de l’Etat « sobre, courageux et très pédagogue ».


Loi sur les retraites

Tandis que Xavier Bertrand recevait lundi 28 avril les partenaires sociaux pour leur exposer les projets du gouvernement en matière de réforme des retraites, Dominique Paillé a déclaré soutenir la décision prise par Nicolas Sarkozy d’observer l’allongement des annuités de cotisation à 41 ans, comme cela était déjà prévu par la Loi Fillon de 2003. L’UMP porte toutefois son attention sur certaines prérogatives comme le maintien de l’objectif de 85% du SMIC pour 2008 et le maintien du départ anticipé pour carrière longue.

Dominique Paillé a également appelé à une mobilisation en faveur de l’emploi des seniors, par la mise en œuvre de mesures incitant les professionnels des secteurs public et privé à ouvrir leurs portes aux personnes de plus de cinquante ans.

Concernant la pension de réversion, l’UMP souhaite une augmentation de 56% d’ici 2009, pour un taux de 60% à compter du 1er janvier 2011. Dominique Paillé a en outre évoqué la nécessité d’un mécanisme de revalorisation des retraites qui tienne compte de l’inflation pour l’année en cours.


Réforme des institutions

Dominique Paillé a salué le projet de loi qui prévoit une représentation des Français établis à l’étranger à l’Assemblée Nationale. En effet, ces derniers ne disposaient jusqu’à présent que de 12 représentants au Sénat. Ce texte répond ainsi à « une logique démocratique irréfutable ».

Frédéric Lefebvre a par ailleurs souligné la force de proposition que constitue l’UMP en annonçant son initiative de déposer un amendement au texte du la réforme des institutions. Cet amendement prévoira l’obligation de faire un référendum pour tout élargissement de l’Union Européenne concernant un pays qui ne se situerait pas géographiquement en Europe. Il a ainsi pour but de « préparer l’avenir » et de garantir l’utilisation de la voie référendaire pour les Français dans ce domaine, par les Chefs de l’Etat qui succèderont à Nicolas Sarkozy.


Loi de Modernisation de l’économie

L’UMP soutien le gouvernement dans sa volonté de renforcer la concurrence à la fois entre les distributeurs, et entre les distributeurs et les fournisseurs, ceci afin de faire baisser les prix.

L’UMP souhaite également aller plus loin dans l’accompagnement de la réforme en prenant des initiatives pour renforcer le rôle des consommateurs, lesquels doivent eux aussi être les acteurs du contrôle de la concurrence. Ainsi, Frédéric Lefebvre propose plusieurs pistes de réflexion, telles que la mise en place d’un double étiquetage indiquant à la fois le prix d’un article et l’évolution de ce prix depuis le début de l’année.


Pouvoir d’achat

« Tout pour la réforme » est donc la ligne conductrice de l’UMP, pour renforcer l’action menée par le gouvernement.

Frédéric Lefebvre a estimé à 30 voire 35 milliards le montant de pouvoir d’achat redistribué aux Français grâce aux réformes engagées en un an de Présidence par Nicolas Sarkozy. Il a également indiqué que si la crise économique mondiale frappera selon les experts moins la France que d’autres pays européens comme l’Allemagne, c’est grâce au plan de soutien à la consommation mis en place par le gouvernement.

Le porte-parole a en outre insisté sur la priorité faite à l’UMP sur le projet du Revenu de Solidarité Active (RSA). Le groupe de travail dédié se réunira à nouveau dans les prochaines semaines. L’UMP approuve la décision du Président de la République d’appliquer le RSA non pas aux seuls bénéficiaires du RMI, mais de l’étendre aux travailleurs pauvres, afin d’établir la réforme la plus ambitieuse possible.

Frédéric Lefebvre a estimé « indigne » de la part de la gauche d’attaquer une personnalité telle que Martin Hirsch, dont l’engagement en faveur des exclus n’est plus à prouver aujourd’hui. Il est en effet absolument insultant pour le Haut Commissaire aux Solidarités Actives de voir les dirigeants de la Gauche tenter de faire croire que le RSA serait financé « par les pauvres, pour les pauvres ». En effet, si une piste de réflexion a été portée vers un financement partiel du RSA par la Prime Pour l’Emploi, ce n’est certainement pas en intégralité puisque d’autres dispositifs supplémentaires seront étudiés, et que la participation de l’Etat se portera vraisemblablement à 1 voire 1,5 milliards d’euros.


Opposition

L’UMP déplore par ailleurs la surenchère interne d’agressivité à l’encontre de Nicolas Sarkozy, laquelle traduit le combat très âpre que se mènent les dirigeants du Parti Socialiste pour le poste de Secrétaire National. Il serait pourtant plus pertinent de leur part de penser au quotidien des Français plutôt qu’aux échéances électorales de cette fin d’année ou de 2012. En effet, dans l’intérêt de la démocratie, l’UMP souhaiterait une opposition qui fasse débat sur le fond des réformes ; or, le PS ne formule que des attaques de forme qui affichent une volonté de « tout sauf la réforme ».


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Actualité internationale


Reprise du dialogue entre la Chine et le Tibet

L’UMP se félicite que la position de Nicolas Sarkozy ait été comprise et entendue, puisque le dialogue entre la Chine et le Tibet a pu être renoué, conformément aux souhaits formulés par le Président de la République. Le Mouvement salue par ailleurs la collaboration de Jean-Pierre Raffarin, Christian Poncelet et Jean-David Levitte, dont les interventions ont certainement contribué à l’avancée de la situation, tout en observant un grands respect des rapports de la France avec Pékin.

En effet, il s’agit de la responsabilité de la France et de la communauté internationale de préparer « l’après J.O », et de donner toutes les conditions favorables à un terrain d’entente entre la Chine et le Tibet qui se retrouveront « face à face » après les Jeux Olympiques.


Visite d’Etat en Tunisie

Le Chef de l’Etat se rend lundi 28 avril en Tunisie pour une visite d’Etat de quarante-huit heures, qui lui permettra de renforcer les relations bilatérales entre les deux pays. Ce sera également l’occasion d’évoquer le projet de l’Union pour la Méditerranée, une initiative qui avait été accueillie très favorablement à Tunis.


Ingrid Bétancourt

Chanta Brunel a salué l’initiative de Bernard Kouchner en visite en Amérique Latine. Il ira ainsi à la rencontre des dirigeants de Colombie, d’Equateur et du Venezuela pour tenter de « renouer » le dialogue entre ces pays et montrer la détermination de la France à obtenir la libération d’Ingrid Bétancourt. « La France doit tout mettre en œuvre » a déclaré Chanta Brunel à ce propos. « L’UMP salue les moyens engagés par le gouvernement et le Président de la République » a-t-elle ajouté.



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