Blog UMP Languedoc Roussillon / Herault : Johnny PERCHEC, citoyen de MEZE (34140), Responsable Communication Internet dans l'équipe de M. Christian Jeanjean

Xavier BERTRAND, Ministre du Travail, fait le point sur les rumeurs et les verités concernant les nouvelles législations concernant la durée légale du travail.

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Réponse de Xavier Bertrand, Ministre du Travail, des Relations Sociales, de la Famille et de la Solidarité, à la question d'Elie Aboud, Député de l'Hérault à sur la Cinquième branche de la Sécurité Sociale.









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Le ministre du Travail, qui lancera la concertation sur la réforme des retraites le mois prochain, répond à la présidente du Medef, Laurence Parisot, qui a prôné, la semaine dernière, le relèvement au-delà de 60 ans de l'âge légal de la retraite. Xavier Bertrand lui demande de sortir des débats « idéologiques » et avertit : « Il y aura des sanctions pour les entreprises qui ne jouent pas le jeu » en matière d'emploi des seniors. Il lance aussi un appel à la mobilisation de la majorité pour les municipales.

Comment interprétez-vous la chute de Nicolas Sarkozy dans les sondages ? Faudra-t-il calmer le jeu ou embrayer sur les réformes après les municipales ?
Ne nous trompons pas de campagne. Nous allons tenir tous les engagements pris à l'occasion de l'élection présidentielle et des législatives, et ils sont très précis. Il n'est donc pas question d'une quelconque pause dans les réformes alors que les Français nous disent qu'ils veulent des résultats et ce le plus vite possible. Quant aux sondages, je les prends avec circonspection : ils nous annonçaient une vague rose en 2001... Si notre électorat est mobilisé, les résultats seront équilibrés. Avant de se projeter dans l'après-municipales, nous devons expliquer davantage le sens de notre action et faire le service après vote des réformes. Le service minimum, par exemple, est sur les rails. A Marseille, deux conflits de même ampleur se sont produits en décembre et en janvier. Lors du premier, il y a eu 45 % des trains vers Toulon. Lors du second, 90 % et 100 % des trains étaient annoncés ! Les trains qui partent à l'heure, on en parle moins. A nous de montrer davantage ce qui marche.

La publication du rapport Attali n'est pas survenue au meilleur moment et l'exécutif a reculé sur les taxis ou l'interdiction de fumer dans les bars tabacs...
Quand il y a des propositions décoiffantes, ce n'est jamais le bon moment paraît-il ! Ce rapport fait débat, tant mieux. Jacques Attali doit en faire la pédagogie dans son ensemble et mesure par mesure. Pour les taxis, le président de la République a été clair : le statut quo n'est pas possible. Il a également dit aux buralistes qu'il n'y aurait pas de dérogation à l'impératif de santé publique.

Deux lois ont été votées en faveur du pouvoir d'achat. Comment expliquez-vous que ce sujet provoque autant de déception ?
Ceux qui bénéficient des mesures sur le pouvoir d'achat ne sont pas forcément ceux qui parlent le plus fort. Et les sondages au bout de neuf mois ne remplacent pas le bilan de l'action du gouvernement au bout de cinq ans. La deuxième loi sur le pouvoir d'achat a été adoptée dans des délais record. Annoncée le 29 novembre par le président de la République, elle a été publiée au « Journal officiel » samedi dernier. Nous avons publié mercredi en ligne (www.travail-solidarite.gouv.fr et www.securite-sociale.gouv.fr) une circulaire d'application innovante. Elle a été rédigée sous forme de questions-réponses et élaborée avec des experts-comptables, des DRH et des chefs d'entreprise pour répondre directement aux questions qu'ils se posent. Cela va bénéficier à des millions de salariés dans notre pays ; c'est pratique et concret.

Le Conseil d'orientation pour l'emploi a proposé, la semaine dernière, une alternative au projet gouvernemental de mise sous condition des allégements de charges. Comptez-vous retenir ses propositions ?
L'avis rendu par le COE est intéressant et éclairant. Il va nous permettre de bâtir un dispositif que je souhaite consensuel pour relancer les négociations salariales dans les entreprises sans pénaliser celles qui font de réels efforts. Avec Christine Lagarde nous allons présenter un projet de loi au printemps pour que le dispositif s'applique dès 2009, au titre des négociations salariales de 2008.

Un décret vient d'être publié pour imposer une rémunération minimale de 380 euros des stages de plus de 3 mois. Faut-il aller plus loin ?
Le décret ne pouvait pas aller au-delà de la loi égalité des chances votée en 2006, qui se limitait au cas des stages de plus de 3 mois. Des parlementaires UMP ont souhaité aller plus loin en préparant une proposition de loi qui fixe le contenu et le calendrier de l'étape suivante. Il est possible d'aller plus loin en évitant de casser la logique des stages. Je ne veux pas non plus que l'on ne propose que des stages courts afin de contourner le dispositif. L'Etat devrait s'imposer également les mêmes règles.

Quand allez-vous lancer le « rendez-vous » de 2008 sur les retraites ?
Je recevrai les partenaires sociaux et tous les acteurs concernés dès le mois prochain. Il s'agit de présenter un texte de loi courant juin pour une adoption au Parlement pour l'été. Cet agenda a été débattu avec les syndicats et le patronat lors de la conférence sur la protection sociale à l'Elysée. Nous sommes dans une logique de concertation. Cela nous permettra de mettre tous les sujets sur la table.

Que répondez-vous à la présidente du Medef, Laurence Parisot, qui est totalement opposée à l'idée de transférer des cotisations Unedic aux régimes de retraite ?
A l'heure d'aborder un débat aussi important, je demande à chacun d'avoir une position d'ouverture, sans aucun tabou. On a le droit d'avoir des positions, mais on a aussi le devoir d'avoir de la mémoire. La logique consistant à profiter de la baisse du chômage pour dégager des nouveaux financements pour les retraites est inscrite noir sur blanc dans l'exposé des motifs de la loi de 2003, votée par le Parlement. Et en 2008, on ne part pas d'une feuille blanche mais de cette loi.

Le Medef se dit également opposé à votre idée de bonus-malus pour les entreprises sur l'emploi des seniors. Pour lui, la seule solution, c'est de relever l'âge légal à 62 ou 63 ans...
Le véritable enjeu, c'est que l'âge réel de départ des salariés atteigne 60 ans. Pour cela, il faut que les entreprises se mobilisent davantage. Aujourd'hui, les salariés partent en moyenne avant 59 ans. Cela ne sert à rien de débattre de manière idéologique de l'âge légal.

La priorité des priorités est de développer l'emploi des seniors. Et je ne me contenterai pas de beaux discours. Il y aura des sanctions pour les entreprises qui ne jouent pas le jeu car je veux des résultats rapides. Le doublement de la taxation des préretraites maison des entreprises et des indemnités de mise en retraite d'office par l'employeur, décidé à l'automne, produit déjà des résultats : de nombreuses entreprises nous font savoir qu'elles modifient leurs plans de départs. C'est l'intérêt de tous de changer de comportement, sinon ces mesures ne rapporteront pas 300 millions d'euros, comme prévu, mais sans doute beaucoup plus. Je préfère un changement des comportements plutôt que le rendement financier d'une telle mesure.

Ne risquez-vous pas de créer une usine à gaz avec le bonus-malus ?
Il n'est pas question de ressusciter la taxe Delalande qui a eu l'effet inverse de celui escompté, et nous sommes parfaitement conscients du fait que chaque branche a sa spécificité. Mais on peut encourager les entreprises vertueuses et innovantes, comme le font déjà certains pays nordiques.

Le gouvernement s'est engagé à relever les petites retraites et les pensions de réversion, et on ne voit guère d'économies en face. L'objectif d'un retour à l'équilibre d'ici à 2012 reste-t-il d'actualité ?
Il va en effet y avoir des mesures généreuses, attendues par tous, lors du rendez-vous 2008. Dans ces conditions, je demanderai à chacun : que proposez-vous comme mesures courageuses pour garantir l'équilibre en 2012 comme en 2020 ? Il faut que chacun prenne ses responsabilités. Nous prendrons bien sûr les nôtres.

PROPOS RECUEILLIS PAR ÉTIENNE LEFEBVRE, JEAN-FRANCIS PÉCRESSE ET LUCIE ROBEQUAIN

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A l’occasion de la première de « Réforme hebdo », l’UMP recevait Xavier Bertrand. Une rencontre qui a permis au ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité de faire un point sur ses réformes et de répondre aux questions des internautes.
Dès maintenant, posez vos questions à Xavier Darcos, ministre de l'Education nationale


A l’occasion de la première de « Réforme hebdo », l’UMP recevait Xavier Bertrand. Une rencontre qui a permis au ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité de faire un point sur ses réformes.
Jérôme Chartier, Secrétaire National de l’UMP en charge du suivi du Tableau de bord de l’UMP, accueillait pour la première émission de « Réforme hebdo » Xavier Bertrand, ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité.
Ce rendez-vous filmé et diffusé sur le site de l’UMP a permis au ministre de présenter l’avancée des actions et les projets en cours de son ministère. Ce rendez-vous hebdomadaire donne la parole aux internautes en leur permettant de poser des questions à l’invité. De ce fait, ils peuvent donner une appréciation sur les différentes actions engagées par le ministre.

Regarder la vidéo

* * *

Quelques chiffres

Avant de donner la parole à Xavier Bertrand, Jérôme Chartier a exposé quelques chiffres :
•38, 24 millions d’euros : le déficit budgétaire de la France en 2007,
•316 : le nombre de propositions contenues dans le rapport Attali,
•1900 : le nombre de communes ayant appliquées le service minimum lors de la grève du service public du jeudi 24 janvier,
•4, 1 % : la hausse des dépenses maladies en 2007,
•20% : le pourcentage de grévistes de la fonction publique le 24 janvier à la mi-journée.

Des engagements tenus

Lors de sa nomination au poste de ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité le 19 juin 2007, Xavier Bertrand s’était engagé à respecter et à mettre en œuvre trois engagements : valoriser le travail et ceux qui travaillent, ramener vers l’emploi ceux qui n’en ont pas, agir pour celles et ceux qui ne peuvent pas ou plus travailler. Une politique du gouvernement tournée vers tous les Français et particulièrement les salariés et les retraités.

Ce rendez-vous a permis au ministre de montrer son attention toute particulière aux personnes handicapées pour qui le taux de chômage reste, à ce jour, supérieur à la moyenne nationale. En témoigne notamment la mission qu’il avait confié à Gilbert Montagné sur l’intégration des personnes malvoyantes et aveugles à la vie de la cité, et le rapport celui-ci lui a remis le 11 janvier dernier.

Plusieurs autres thèmes ont ensuite été abordés : le rachat des journées RTT, la question de l’indexation des retraites ou encore, celle de la dépendance des personnes âgées, malades ou handicapées.
Xavier Bertrand a également révélé que « les juniors et les seniors sont particulièrement touchés par le chômage et que finalement, la classe des 35-55 ans travaillait le plus », ce qui, selon lui, n’est pas acceptable.

Invité comme chroniqueur, Brice Teinturier (TNS Sofres), a attiré l’attention de Xavier Bertrand quant au statut d’une grève dans une société démocratique. Le ministre du Travail a alors rappelé que « le droit de grève s’utilise en derniers recours, et que le droit du travail est aussi un droit constitutionnel ».
Xavier Bertrand a souligné que le texte sur le service minimum était efficace, contrairement à ce que prévoyaient ses réfractaires. « L’exemple de Marseille est édifiant : avec les mêmes effectifs, 90% du service a été assuré en janvier contre 45% en septembre » s’est exclamé le ministre. Ce service minimum est axé sur la réorganisation du service public qui s’appuie alors sur les fonctionnaires ne faisant pas grève. Aujourd’hui, la société change. Les Français n’acceptent plus les grèves de pression. Le ministre a donc appelé à la responsabilité les partenaires sociaux et les entreprises pour assurer la bonne marche des négociations et limiter ces grèves.

« Réforme hebdo » est une émission interactive qui donne la parole aux internautes. Xavier Bertrand a donc répondu à certaines des questions postées sur le blog de l’UMP. Celles-ci concernaient principalement le régime des retraites. Là encore, le ministre a promis que les engagements du gouvernement seraient tenus en 2008. Il a par ailleurs rappelé que « les mesure généreuses s’accompagnent de mesures courageuses ».
Pour clôturer cette première émission, le ministre a affirmé que des discussions étaient en cours sur l’Europe. Des mesures en matière de sécurité et de mobilité des travailleurs européens sont à l’étude. Une harmonisation du modèle social en Europe est aussi à l’ordre du jour.

Merci à Ludwig Z, Gregory B, Dominique G, M.A, Ledos et Laborde. Leurs questions ont été posées à Xavier Bertrand.

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Prochain rendez-vous
Vendredi 1er février,
« Réforme hebdo » recevra
Xavier Darcos, ministre de l’Education Nationale

Posez dès maintenant vos questions

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Réforme Hebdo : invité Xavier Betrand
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Chaque vendredi, un membre du gouvernement répondra aux questions de Jérôme Chartier, député du Val d’Oise et secrétaire national chargé du Suivi du tableau de bord, et de Thierry Solère, secrétaire national en charge de la Fédération numérique. Xavier Bertrand, ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité est le premier invité « Réforme hebdo » vendredi 25 janvier.

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