samedi, 19 juillet 2008
Christian Jeanjean (maire UMP de Palavas les Flots) : Questions / Réponses autour de l’offre raisonnable d’emploi
L’Assemblée Nationale a adopté le 17 juillet dernier le projet de loi sur les «droits et devoirs des demandeurs d'emploi». Au programme de ce texte, plusieurs grandes avancées, dont la création de « l’offre raisonnable d’emploi ». Question / Réponses pour y voir plus clair.
- Qu’est-ce que l’offre raisonnable d’emploi ?
Il s’agit d’une offre « type » que chaque demandeur d’emploi définira avec son conseiller lors du premier rendez-vous à l’ANPE. Elle déterminera les attentes du demandeur d’emploi en termes de revenus, de fonction et de distance, pour que les offres qui lui seront proposées correspondent le plus exactement possible à son profil.
- Protège-t-elle les demandeurs d’emploi ?
Les modalités de l’offre raisonnable d’emploi sont autant de garanties pour le demandeur de ne pas se voir proposer des offres sous-payées, trop lointaines de son domicile ou ne correspondant pas à ses qualifications.
Ainsi, le salaire proposé devra correspondre à au moins 95% de l’ancien salaire perçu après 3 mois de chômage, au moins 85% après 6 mois et au moins le montant de l’allocation chômage après un an.
Quant au lieu de travail, il ne devra pas être situé à plus de 30 kilomètres du domicile ou à plus d’une heure en transport commun. Ces deux critères permettent de prendre en compte les situations différentes, entre zones rurales et zones urbaines.
Enfin, le secteur d’activité devra correspondre aux compétences et aux qualifications du demandeur d’emploi.
- Pourquoi le demandeur d’emploi sera-t-il tenu d’accepter cette offre raisonnable ?
La logique de ce projet de loi est de donner plus de droits aux demandeurs d’emploi et de contrôler avec d’autant plus de fermeté les abus.
C’est donc parce que l’offre raisonnable donnera au demandeur d’emploi toutes les assurances de ne se voir proposer que des offres de qualité, qu’il sera par ailleurs tenu d’y répondre (à moins bien sûr qu’il ne fournisse une justification valable). Ainsi, au-delà de deux refus injustifiés, l’allocation chômage sera suspendue.
- L’offre raisonnable est-elle la seule garantie pour les demandeurs d’emploi ?
Non, contre un devoir, le texte prévoit plusieurs droits :
Le droit à un encadrement personnalisé, avec la création d’un « projet personnel d’accès à l’emploi ». Le premier entretien à l’ANPE étant aujourd’hui beaucoup trop formel et très peu constructif pour le demandeur d’emploi, le projet de loi propose que celui-ci établisse avec son conseiller un véritable projet professionnel qui tiendra compte de ses qualifications, de sa situation personnelle, de ses ambitions et de la situation du marché du travail local.
Le droit à un meilleur suivi : pour augmenter les chances du demandeur d’emploi de retrouver un travail, le texte impose la réactualisation régulière du projet professionnel et de son évolution dans le temps.
Le droit à une plus grande protection : l’Assemblée Nationale a voté, à la demande du Gouvernement, la création d’un « médiateur du service public de l’emploi », qui sera une nouvelle voie de recours pour les chômeurs dans leurs relations avec l’ANPE. Elle aura pour vocation de faciliter le règlement des litiges entre l’usager et le service public.
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UMP Etats-Unis : Les séropositifs pourront bientôt se rendre aux USA
Le Congrès américain a pris une décision symbolique, mercredi soir, en levant les restrictions sur la venue aux Etats-Unis de visiteurs porteurs du virus du sida, en vigueur depuis une vingtaine d'années.
Que va dire George Bush?
L'interdiction de voyage faite aux séropositifs, sauf dérogation spéciale, a été abolie par 80 voix contre 16. Grâce à ce vote, le ministre de la Santé a le pouvoir de lever formellement l'interdiction, mais il n'est pas certain que l'administration Bush prendra une telle mesure avant de quitter le pouvoir en janvier.
«Sauf événement imprévisible, l'interdiction de voyage liée au VIH, relique des jours où le VIH était source de peur et de honte est enfin abolie», s'est réjoui l'influent commentateur du magazine «The Atlantic» Andrew Sullivan, lui-même britannique. Et d’ajouter: «Pour ceux d'entre nous qui ont longtemps rêvé de devenir Américain, et qu'une loi de 1993 a empêchés de quitter ou d'entrer aux Etats-Unis sans obtenir de dérogation, sans honte ou sans humiliation, c'est un énorme poids qui est retiré.»
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UMP Etats-Unis : Al Gore présente un plan ambitieux pour la "survie" des Etats-Unis
L'ancien vice-président américain Al Gore, lauréat du Prix Nobel de la Paix 2007, a présenté jeudi un plan ambitieux pour que d'ici dix ans, 100% de la production d'électricité des Etats-Unis provienne des énergies renouvelables.
L'ancien vice-président a comparé ce programme à celui lancé par le président John Kennedy pour envoyer un homme sur la Lune. "Nous devons maintenant soulever notre nation pour atteindre un nouvel objectif qui changera l'histoire", a dit M. Gore. "Une fois encore nous avons l'occasion de faire faire un pas de géant à l'humanité", a-t-il ajouté.
Ce changement est nécessaire parce que "la survie des Etats-Unis d'Amérique (...) est en péril", a-t-il dit lors d'un rassemblement organisé par l'Alliance pour la protection du climat, une organisation qu'il a fondée et préside.
"Plus encore, l'avenir de la civilisation est en danger", a-t-il insisté devant des milliers de personnes venues l'écouter non loin de la Maison Blanche."Aujourd'hui, je lance un défi à notre nation pour que d'ici 10 ans 100% de notre électricité provienne des énergies renouvelables", a dit Al Gore.
"Cet objectif est atteignable et bon marché", a-t-il estimé.
Le changement climatique "s'aggrave beaucoup plus vite que prévu", a-t-il mis en garde, notant que d'ici cinq ans la calotte glacière pourrait complètement disparaître durant les mois d'été. "Le plus grand glacier du Groenland, le Jakobshavn, perd 20 millions de tonnes de glace par jour, soit l'équivalent de la consommation d'eau utilisée chaque année par les habitants de New York", a-t-il souligné.
M. Gore a également souligné les dangers du réchauffement climatique pour la sécurité nationale des Etats-Unis évoquant "des centaines de millions de réfugiés" qui pourraient déstabiliser nombre de nations dans le monde entier.
Une des raisons de ces catastrophes présentes ou à venir est la dépendance aux énergies fossiles. "Cela détruit la planète", a dit M. Gore.
Il a plaidé pour l'utilisation massive de l'énergie solaire, l'énergie éolienne et la géothermie affirmant que la hausse des prix du pétrole rendait ces énergies économiquement abordables. "Quand la demande pour le pétrole et le charbon augmente, leur prix grimpe. Quand la demande pour des panneaux solaires augmente, leur prix baisse souvent", a-t-il assuré.
"A ceux qui disent que dix ans ce n'est pas assez de temps (pour passer aux énergies renouvelables), je leur demande respectueusement de prendre en compte ce que les scientifiques nous disent à propos des risques encourus si nous n'agissons pas dans les dix ans", a dit M. Gore.
"Quand le président John Kennedy a mis au défi notre nation de poser un homme sur la Lune et de le ramener sain et sauf sur Terre dans les 10 ans, beaucoup de gens doutaient que lui puisse atteindre cet objectif. Mais huit ans et deux mois plus tard, Neil Armstrong et Buzz Aldrin marchaient sur la surface de la Lune", a fait remarquer M. Gore.
Dans son combat, l'ancien vice-président a reçu le soutien du candidat démocrate à la Maison Blanche Barack Obama. "Je suis entièrement d'accord avec le vice-président Gore", a dit M. Obama dans un communiqué, promettant, s'il est élu président, d'investir massivement dans les énergies renouvelables.
"C'est une stratégie qui créera des millions de nouveaux emplois bien payés et qui ne pourront être délocalisés. Une stratégie qui laissera à nos enfants un monde plus propre et plus sûr", a dit M. Obama.
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Concilier famille et travail: les salariés insatisfaits et inégaux
Un salarié sur deux considère que son entreprise pourrait faire davantage pour l'aider à mieux concilier son emploi et sa vie familiale, les mieux lotis étant les salariés des grandes entreprises ou du secteur public, selon les résultats d'une enquête de l'Ined et l'Insee.
Alors que l'Etat compte sur les entreprises pour prendre des mesures facilitant la vie familiale de leurs salariés, par la création de crèches notamment, l'enquête des deux instituts de recherche montre un engagement très disparate de la part des employeurs.
Si les trois quarts des employeurs reconnaissent qu'ils ont un rôle à jouer, un salarié sur deux juge que son entreprise n'en fait pas assez, selon les premiers résultats de cette enquête auprès de quelque 10.000 salariés et leurs entreprises publiés par la revue "Recherches et prévisions" de la Cnaf (caisse nationale des allocations familiales).
Souvent, seuls sont en vigueur les dispositifs prévus par la loi: congés pour naissance, enfants malades, autorisations d'absence pour événements familiaux, droit au temps partiel et à l'aménagement des horaires de travail, possibilité de refuser des changements d'horaires demandés par l'employeur.
Les entreprises engageant des dépenses pour faciliter la garde des enfants bénéficient pourtant d'un crédit d'impôt famille depuis 2004.
La grande diversité des mesures qu'elles proposent a pour conséquence une forte inégalité entre salariés, au sein même d'une entreprise, entre secteurs, ou même entre homme et femme.
Quand on a de jeunes enfants, mieux vaut ainsi travailler dans le secteur public ou une grande entreprise pour bénéficier d'aménagements et mesures particulières.
Sans surprise, le temps partiel est un "attribut féminin" - les refus sont 4 fois plus élevés pour les hommes que pour les femmes dans le secteur public - et les entreprises, d'après les déclarations des employés, "tolèrent" mieux les absences des mères que celles des pères en cas d'imprévus liés aux enfants.
Sauf celles des femmes cadres, qui sentent une tolérance moindre de leur employeur envers leur absence que ne le ressentent les cadres hommes.
Plébiscités par les salariés pour mieux s'occuper de leurs enfants, les horaires "à la carte" ne sont pas plus souvent proposés à des parents qu'à l'ensemble des salariés.
Les aménagements des horaires et arrangements ponctuels restent tributaires des contraintes de production et de service, de "la disposition de l'employeur ou de l'état des relations sociales dans l'entreprise".
Alors que le gouvernement encourage vivement la création de crèches d'entreprise, plus de 90% des salariés disent que leur employeur n'envisage pas d'en financer dans les années à venir.
Seulement 7% des salariés d'établissements de 20 salariés et plus ont un employeur qui déclare disposer d'une crèche d'entreprise ou de places réservées dans une autre crèche.
Les "avantages" les plus répandues sont les primes liés aux événements familiaux, le financement de spectacles ou aides aux vacances, et les contributions pour frais de garde (26% des entreprises de plus de 20 salariés en versent).
L'enquête s'est intéressée aux motivations des employeurs. Bien qu'à la mode, l'argument de "l'image citoyenne" de l'entreprise est peu citée par les entreprises qui placent en premier lieu le souci de réduction de l'absentéisme.
Le bien-être des salariés et l'effet positif sur la productivité et la fidélisation viennent après.
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UMP ALSACE : Avant la fin 2010, l’Alsace testera une «taxe poids-lourds» pour réduire le trafic
L’Alsace va expérimenter une «taxe poids-lourds» avant sa généralisation dans le reste de la France. C’est ce qu’a confirmé le préfet de région Jean-Marc Rebière au président du Conseil régional Adrien Zeller dans un courrier adressé le 16 juillet et révélé ce vendredi.
Elaborée dans le cadre du Grenelle de l’environnement, cette mesure a, entre autres, «pour effet de limiter le report de trafic venant d’Allemagne» dans les départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin. A terme, elle vise à réduire le transit routier dans l’ensemble de l’Hexagone.
«Les modalités, tant juridiques que techniques, ainsi que les obligations liées aux différentes procédures conduisent les administrations centrales compétentes à considérer que dans un calendrier très serré, il est possible d’envisager le lancement de la taxe fin 2010» en Alsace, explique le préfet.
Selon lui, les recettes tirées de sa mise en place seront reversées pour 50 % «au bénéfice d’opérations sous maîtrise d’ouvrage des collectivités locales» alsaciennes. Le montant estimé est de 10 millions d’euros pour l’année d’expérimentation.
Outre ce dispositif, le représentant de l’Etat a également indiqué dans son courrier que de nouvelles sections interdites aux dépassements des poids-lourds vont être instaurées en Alsace. Expérimentales, elles seront choisies à l’automne après une concertation avec les professionnels du secteur routier.
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Blog UMP : «A part Giscard, Sarkozy est le seul Président à auto-limiter ses pouvoirs»
Le constitutionnaliste Dominique Chagnollaud faisait parti du comité Balladur chargé de réfléchir au rééquilibrage des institutions. Les propositions formulées fin octobre 2007 par l’ancien Premier ministre se retrouvent partiellement dans le projet de loi de modification de la Constitution sur lequel le Congrès statuera lundi.
Dominique Chagnollaud fait une pause dans ses vacances pour commenter la version finale du texte.
Si elle est votée, cette réforme constitutionnelle sera-t-elle l'une des plus importantes depuis 1958?
Incontestablement, ce serait la réforme la plus importante depuis 1962 et l'instauration de l'élection du Président de la République au suffrage universel direct. Nicolas Sarkozy avait pris acte du déséquilibre institutionnel initié par le quinquennat qui rend la cohabitation quasiment impossible. Il avait donc souhaité rééquilibrer les pouvoirs entre l'exécutif et le Parlement et cette réforme va dans ce sens. A part Valéry Giscard d'Estaing qui avait renforcé en 1974 les pouvoirs du Conseil Constitutionnel, Nicolas Sarkozy est le seul Président qui souhaite auto-limiter ses pouvoirs.
Pourtant l'opposition voit dans cette réforme un renforcement du pouvoir présidentiel et considère que la seule mesure significative est la possibilité pour le Président de s'exprimer devant le Congrès…
C'est de la mauvaise foi pure et simple car ce n'est pas un pouvoir supplémentaire accordé au président de la République. Il ne faut pas oublier qu'un message devant le Congrès peut très mal se passer et laisser un souvenir calamiteux. L'arme est à double tranchant pour le chef de l'Etat.
Quelle est alors selon vous la mesure la plus importante de cette réforme?
Il y a quelques mesures fondamentales, mais il y en a une qui est révolutionnaire: si le texte passe, le Parlement n'examinera plus en séance le texte du gouvernement, mais celui préalablement amendé par les commissions parlementaires. On revient au procédé qui prévalait sous la IVe République, même si c'est très différent puisqu'il n'y avait pas à l'époque de majorité stable. Le gouvernement et la majorité devront travailler davantage ensemble et aboutir à une vraie «coproduction législative».
La réforme n'aurait-elle pas pu être plus ambitieuse sur le 49-3, cet article qui permet au gouvernement de passer en force, et qui deviendrait limité aux budgets de l'Etat, de la Sécu et à «un autre texte par session»?
Il était imaginable que l'exécutif accepte de le supprimer pour les questions de budget. Si le budget est repoussée par le Parlement, il n'y a plus de gouvernement. L'avancée est timide mais elle est bien réelle, la mesure permet d'en finir avec l'usage abusif du 49-3. Raymond Barre et Michel Rocard l'avaient utilisé deux fois dans la même session parlementaire.
Les propositions du comité Balladur ont été largement amendées. Retrouvez-vous l'esprit de vos travaux dans la version finale du texte?
Le projet Balladur était très ambitieux. Comme toujours en pareil cas, nous avions demandé plus pour obtenir moins. C'était inimaginable que les propositions du comité soient reprises dans leur intégralité. De manière générale, l'inspiration du comité Balladur reste présente. Même si le débat constitutionnel initial s'est transformé en débat politique, ce qui en a réduit les ambitions.
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UMP MEZE : Eric Woerth souhaite renforcer la lutte contre le travail clandestin
Le ministre du Budget Eric Woerth a annoncé vendredi à Bordeaux au cours d'une conférence de presse son souhait de renforcer la lutte contre le travail clandestin, après avoir participé à une opération de contrôle anti-fraude menée par plusieurs services de l'Etat.
Eric Woerth a indiqué qu'il souhaitait "l'amélioration des contrôles qui nous permettent d'être plus efficace" notamment grâce "aux croisements des fichiers entre services".
Le ministre a affirmé que le travail au noir représentait "entre 6 et 12 milliards d'euros" comparant ce chiffre aux "9 milliards de déficit de la Sécurité sociale en 2007".
"Ce phénomène handicape le travail des entreprises", a-t-il affirmé.
Dans la matinée, le ministre du Budget a participé à une opération anti-fraude sur plusieurs chantiers de construction de l'agglomération bordelaise, au côté de fonctionnaires de l'Urssaf, de la police, de la direction du travail, de l'adminsitration fiscale, des douanes, ainsi que de magistrats du parquet de Bordeaux.
Lors de cette opération, 120 salariés appartenant à 45 entreprises ont été contrôlés. Le directeur de l'Urssaf de la Gironde, Philippe Salieges, a précisé que suite à cette opération la situation de quatre salariés travaillant pour une entreprise polonaise allait être vérifiée.
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Christian Jeanjean (maire UMP de Palavas les Flots) : La Constitution de la Vème République a déjà été modifié 19 fois
Depuis son adoption en 1958, la Constitution n'a pas cessé d'être modifiée. Si le Congrès vote lundi la réforme des institutions, ce sera la 20e modification du texte qui fonde la Vème République, et accessoirement une des plus ambitieuses.
Révisions votées par référendum:
- 6 novembre 1962: le général De Gaulle instaure l'élection du président de la République au suffrage universel direct, conséquence du référendum du 28 octobre
- 2 octobre 2000: le quinquennat est instauré par Jacques Chirac après les Français aient voté le 24 septembre
Révisions votées par le Congrès:
- 20 décembre 1963: modification des dates des sessions parlementaires
- 21 octobre 1974: élargissement des possibilités de saisine du Conseil constitutionnel
- 14 juin 1976: conditions de l'élection du président de la République en cas de décès ou d'empêchement d'un candidat
- 23 juin 1992: modifications constitutionnelles destinées à permettre la ratification du traité de Maastricht
- 19 juillet 1993: réforme du Conseil supérieur de la magistrature et modification de la responsabilité pénale des membres du gouvernement
- 19 novembre 1993: réforme des conditions du droit d'asile selon la politique de coopération européenne prévue par le traité de Schengen
31 juillet 1995: extension du champ du référendum, session parlementaire unique, immunités parlementaires, abrogation des articles sur l'ex-Communauté
- 19 février 1996: création des lois de financement de la sécurité sociale
- 6 juillet 1998: dispositions transitoires sur la Nouvelle-Calédonie
- 18 janvier 1999: modifications préalables à la ratification du traité d'Amsterdam
- 28 juin 1999: ratification de la Cour pénale internationale et inscription de la parité hommes-femmes
- 17 mars 2003: organisation décentralisée de la République et inscription du mandat d'arrêt européen
- 28 février 2005: révision de la Constitution pour permettre le référendum sur le projet de traité constitutionnel européen qui sera rejeté le 29 mai
- 28 février 2005: inscription dans la Constitution du «principe de précaution» défini dans la Charte de l'environnement
- 19 février 2007: triple révision portant sur le gel du corps électoral de Nouvelle-Calédonie à son niveau de 1998 pour les élections territoriales de 2009 et 2014, la réforme du statut pénal du chef de l'Etat et l'inscription dans la Constitution de l'interdiction de la peine de mort
- 4 février 2008: révision préalable à la ratification du traité européen de Lisbonne
Révision spécifique:
- 4 juin 1960: ce fut la première révision de la Constitution, votée par le Parlement selon une procédure spécifique (supprimée depuis) pour rendre compatible l'indépendance des Etats africains avec leur appartenance à la Communauté constituée avec la France
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UMP MONTPELLIER : Les nouveaux «droits et devoirs» des chômeurs votés à l'Assemblée
L'Assemblée a adopté dans la nuit de jeudi à vendredi le projet de loi sur les «droits et devoirs des demandeurs d'emploi», prévoyant la radiation d'un chômeur qui refuserait deux «offres raisonnables d'emploi».
L'UMP et ses partenaires du Nouveau centre (NC) ont voté pour, l'opposition (PS, Verts, PCF) a voté contre ce texte déjà adopté par le Sénat.
Radiation en cas de refus de deux «offres raisonnables»
«La philosophie était de mieux accompagner (les demandeurs d'emploi) avec du sur-mesure et, d'autre part, de mieux contrôler les abus», a résumé le secrétaire d'Etat à l'Emploi, Laurent Wauquiez.
Le texte institue la notion de «projet personnel d'accès à l'emploi» et «d'offres raisonnables d'emploi».
Une rémunération du chômage dégressive
Dès le 4e mois de chômage, les demandeurs d'emploi devront accepter un emploi rémunéré à au moins 95% de leur salaire antérieur, 85% au bout de six mois, et du montant de l'allocation qu'ils perçoivent au bout d'un an.
Encourager les formations
Les députés ont adopté un amendement indiquant que ces durées «sont prorogées du temps de formation», pour «encourager et non pénaliser les demandeurs d'emploi qui suivent une formation».
Cet amendement de Martine Billard (Vert) a été soutenu par le Nouveau centre avec l'avis favorable de Laurent Wauquiez, dans un moment de consensus que ne laissait pas présager le début de la discussion.
Laurent Wauquiez, qui défendait son premier texte à l'Assemblée, avait en effet dénoncé «l'obstruction idéologique de la gauche» avec plus de 1.500 amendements déposés pour seulement trois articles. «C'est notre droit !», lui avait répondu Jean Mallot (PS).
La fin de recherche de dispense pour les seniors
Par ailleurs, l'Assemblée a aussi voté la suppression progressive d'ici 2012 de la dispense de recherche d'emploi (DRE) dont pouvaient bénéficier les chômeurs âgés de plus de 57,5 ans.
«On ne peut pas continuer avec cette espèce d'hypocrisie à trois acteurs: le gouvernement et les politiques, qui ont expulsé les seniors en dehors du marché de l'emploi pour gérer les statistiques, les employeurs, qui l'ont utilisé comme un instrument commode de gestion des ressources humaines, et aussi les partenaires sociaux, qui s'en sont parfois servi dans des procédures de licenciement collectif», a développé Laurent Wauquiez.
«Médiateur du service public de l'emploi»
Enfin l'Assemblée a voté, à la demande du gouvernement, la création d'un «médiateur du service public de l'emploi», conçu comme voie de recours en faveur des chômeurs dans leurs relations avec l'ANPE.
Le service public de l'emploi doit naître de la fusion ANPE-Unedic, qui doit être effective dans les prochains mois.
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UMP - Controverses : Plus de radars pour plus de sécurité ?
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La mise en place de système de contrôle et de sanction automatisé dit radar automatique a permis d'aboutir en 6 ans, date du lancement de cette politique, à diviser de moitié le nombre de tués sur la route et d'épargner plus de 10 000 vies.
Peu à peu, les comportements routiers changent. Pourtant l'année dernière encore 4615 personnes ont trouvé la mort sur nos routes.
Faut-il continuer l'implantation de ces radars comme le souhaite le gouvernement? Jusqu'où? Où implanter ces radars?
Le débat est ouvert.
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Naissance de l’Union pour la Méditerranée : 43 états réunis pour un même message de paix
Dimanche 13 juillet 2008, ce sont 43 chefs d’Etat qui se sont réunis à Paris pour l’ouverture du sommet de lancement de l’Union pour la méditerranée (UPM). Initiée par Nicolas Sarkozy, cette union a été pensée, conçue et organisée sous le signe de la paix.
Regroupant les 27 pays-membres de l’Union européenne ainsi que l’Algérie, l’Egypte, Israël, la Jordanie, le Liban, le Maroc, la Mauritanie, la Syrie, la Tunisie, la Turquie, l’Autorité Palestinienne, l’Albanie, la Croatie, la Bosnie-Herzégovine, le Monténégro et Monaco, cette union pour la méditerranée vise à bâtir ensemble un avenir de paix, de démocratie, de prospérité et de compréhension humaine, sociale et culturelle.
Au terme d’une séance plénière de quatre heures, les chefs d’Etat ont adopté une déclaration d’une dizaine de pages marquant l’acte de naissance de l’UPM, et concernant dorénavant quelques 750 millions de personnes. « L’Union pour la méditerranée est désormais une réalité ». « Les faits parlent d’eux-mêmes : pendant quatre heures, tout le monde a parlé, a discuté et s’est mis d’accord. Inutile de vous dire que c’est pour moi un moment extrêmement émouvant et très important », a déclaré le Président de la République.
L’organisation de l’UPM
Un sommet aura lieu tous les deux ans, alternativement dans l’un des pays de l’union européenne et dans l’un des autres pays partenaires. Ces sommets seront l’occasion de fixer les priorités futures de l’union. La coprésidence de l’UPM sera assurée pour deux ans non renouvelables par un pays du sud et un pays du nord, symbole de l’équilibre de cette union. L’Egypte et la France seront les deux premiers pays à assurer la coprésidence.
Les sources de financement de l’UPM proviendront de la participation des états-membres, du budget européen, de la participation du secteur privé et permettront au secrétariat général de l’Union de mener à bien les projets choisis au cours des sommets. Le Maroc, la Tunisie, l’Espagne et Malte ont d’ores et déjà fait acte de candidature pour accueillir le secrétariat général de l’UPM.
Ces structures devraient être opérationnelles avant la fin de l’année 2008.
Six projets régionaux concrets
Dimanche 13 juillet 2008, ce sont 6 « initiatives clés » qui ont été désignées comme des priorités.
- La dépollution de la Méditerranée
- La construction d’autoroutes maritimes et terrestres pour améliorer la fluidité du commerce entre les deux rives de la Méditerranée.
- Le renforcement de la protection civile dans une zone soumise au risque grandissant de catastrophes naturelles liées au réchauffement climatique.
- La création d’un plan solaire européen
- Le développement d’une université euroméditerranéenne
- Une initiative pour aider au développement des PME
Un sommet placé sous le signe du dialogue
Nicolas Sarkozy, lors du lancement de ce sommet, a réuni les dirigeants des pays arabes et le chef de l’Etat palestinien, réussissant dans le même temps, à relancer le processus de paix israélo-palestinien, en recevant, à l’Elysée, les deux dirigeants, Mahmoud Abbas et Ehud Olmert.
La présence du Président Syrien Bachar El Assad signant son retour sur la scène internationale, fut également l’occasion de donner un nouvel élan aux relations libano-syriennes. Bachar El Assad et Michel Sleimane, le Chef de l’Etat Libanais ont confirmé l’ouverture prochaine d’ambassades dans leur pays respectif et l’établissement de relations diplomatiques.
Nicolas Sarkozy a salué « tous les pays arabes membres de l’UPM qui ont fait un geste de paix » en participant à cette aventure politique.
« La participation de 43 chefs d’Etat à ce sommet est incontestablement un succès, il reste énormément de travail mais aujourd’hui, la voie est ouverte », a conclu Nicolas Sarkozy.
***
En savoir plus
Union pour la Méditerranée : le début d'une belle et grande aventure politique
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Barack Obama sème la zizanie à Berlin
Obama casse la baraque à Berlin. Dans le cadre de sa tournée européenne, le candidat démocrate à la présidentielle américaine sera le 24 juillet dans la capitale allemande. Mais son souhait de tenir un discours à la Porte de Brandebourg a suscité quelques passes d’arme au sein du gouvernement de «grosse koalition».
Alors que 72% des Allemands sont favorables à Obama et 11% à Mac Cain, la Chanceliere Angela Merkel (CDU) a fait part de son «étonnement», trouvant déplacé d´utiliser la ville comme «coulisse électorale». Située sur la Pariser Platz, symbole de la réunification allemande, la Porte de Brandebourg a accueilli les tirades de plusieurs présidents américains. En 1963, John F. Kennedy y lance son célèbre «ish bin ein Bearleener» (Je suis un Berlinois). Vingt ans plus tard, en 1987, Ronald Reagan y appelle son homologue russe, Youri Gorbatchev à mettre un terme à la guerre froide, en «démolissant» le Mur.
Le vice-Chancelier et ministre des Affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier (SPD), a au contraire exprimé son engouement. «Un tel discours serait l'expression d'une amitié germano-américaine vivante», a-t-il affirmé. Le maire de Berlin, Klaus Wowereit, a aussi donné son feu vert, égratignant au passage la Chancelière, qui, dit-il «ne doit pas se laisser instrumentaliser».
Car si Merkel rechigne à froisser les conservateurs du gouvernement Bush, ainsi que le rival d’Obama dans la course à la Maison Blanche, John Mac Cain, c´est parce que ce dernier «entretiendrait des liens étroits avec nombre de hauts fonctionnaires du gouvernement», affirme le Frankfurter Allgemeine Zeitunga. Un atout non négligeable en vue des élections générales allemandes de 2009.
Barack Obama a finalement décidé de tenir un discours public au Siegessaüle, la colonne de la Victoire: prémonitoire?
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