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30/08/2008
Adoption : simplifions les démarches
Nadine Morano, Secrétaire d’Etat à la famille et Rama Yade, Secrétaire d’Etat chargée des Affaires étrangères et des Droits de l’Homme, ont présenté le 27 août un plan de relance pour l’adoption.
En baisse depuis plusieurs années en France, l’adoption, nationale et internationale, avait fait l’objet d’un rapport remis au Gouvernement au Président de la République le 19 mars dernier par Jean Marie Colombani, ancien directeur du quotidien Le Monde.
Aujourd’hui, 25 000 familles françaises ont reçu un agrément pour adopter un enfant et restent en attente de voir leur démarche aboutir. L’adoption nationale est stable mais l’adoption internationale est en chute de 20%, seuls 4000 enfants sont adoptés sur un an alors que les Conseils Généraux dispensent 8000 agréments chaque année.
Pour expliquer la stagnation de l’adoption nationale et la chute de l’adoption internationale, le rapport Colombani pointe l’absence de coordination et de stratégie des différents acteurs.
C’est pour remédier à ces insuffisances qu’une réforme a été présentée en Conseil des Ministres le 27 août.
Pour rendre l’adoption internationale plus lisible et mieux la coordonner, une Autorité centrale dépendant du Ministère des Affaires Etrangères sera opérationnelle dès le premier trimestre 2009 et sera chargée du rôle de pilote et de stratège. Dans le même temps, une partie des crédits publics d’aide au développement sera destinée à des projets humanitaires dans les pays d’adoption de la France.
L’action de l’Agence Française pour l’adoption (AFA), acteur incontournable de l’adoption internationale, devra, quant à elle, être recadrée grâce à la signature d’une convention d’objectifs et de gestion.
Pour ce qui concerne l’adoption en elle-même, les pupilles de l’Etat, dits à particularité, rencontrent beaucoup de difficultés à trouver une famille. Sur les 2366 pupilles de l’Etat recensées en 2006, seuls 764 d’entre eux ont été placés en vue de l’adoption. Pour pallier à ces problèmes, des réseaux entre les départements et les services de l’Etat seront développés et permettront de mettre en relation les familles adoptantes et les enfants.
Quant aux enfants en situation de délaissement parental manifeste, Nadine Morano veut que les services sociaux soient davantage attentifs et réactifs face à ces situations afin que les procédures légales d’adoptions se fassent plus rapidement. Rappelons qu’en 2006, 23 000 enfants mineurs ont été placés dans des familles d’accueil ou des établissements spécialisés, pour seulement 219 demandes de déclarations judiciaires d’abandon.
Enfin, l’accompagnement des familles avant l’adoption et leur suivi ensuite, sera renforcé grâce à des instances régionales, dits Consultations d’orientation et de conseil à l’adoption. Un site internet d’informations aux parents sera également mis en place dans les prochaines semaines.
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En savoir plus
Le site de l'Agence Française de l'Adoption
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UMP LANGUEDOC-ROUSSILLON
Les Jeunes avec Jeanjean
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