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13/08/2008
UMP Europe : Géorgie / l'UE prête à s'impliquer «sur le terrain»

Les ministres des Affaires étrangères des 27, réunis à Bruxelles, sont d'accord pour prendre une part active à la reconstruction de la région mais divergent sur leurs relations futures avec la Russie.
L'Europe consensuelle sur la Géorgie ? Les ministres européens des Affaires étrangères, réunis mercredi à Bruxelles, se sont mis d'accord sur une position commune de l'UE sur le conflit russo-géorgien.
Dans une déclaration, ils exhortent Russie et Géorgie à respecter «un cessez-le-feu effectif» et «l'ensemble des engagements» de l'accord de paix conclu mardi sous l'égide du président en exercice de l'Union européenne, Nicolas Sarkozy, et «à en assurer la mise en œuvre effective et de bonne foi». Une déclaration qui prend tout son sens alors que Moscou, qui avait assuré avoir stoppé ses opérations, semble continuer ses manœuvres militaires sur le territoire géorgien malgré le cessez-le-feu.
Des «contrôleurs» européens sur le terrain ?
Les ministres précisent également qu'il «convient de mettre au point rapidement le mécanisme international», qui permettra de surveiller, via une résolution de l'ONU, la mise en oeuvre du plan de paix en Géorgie, ajoute la déclaration.
Dans une copie de travail du texte, qui a filtré auprès de la presse, les 27 insistaient également, sur «la volonté de l'Union d'apporter l'aide indispensable aux populations» ainsi que la nécessité «d'identifier dès à présent les besoins de reconstruction et de se préparer à y apporter au niveau de l'Union une contribution significative». Sous quelle forme, c'est ce que doit définir la Commission européenne, qui rendra un rapport sur le sujet lors d'une prochaine réunion, prévue pour le 15 septembre prochain.
La position de la France, qui souhaite l'envoi d'une représentation de l'UE sur place, semble avoir été entendue. Le projet de résolution précisait ainsi que les 27 sont «prêts à s'engager, y compris sur le terrain», pour œuvrer à la paix. Avant la réunion, Bernard Kouchner avait par ailleurs évoqué explicitement le principe d'une force de paix européenne, «une bonne idée», même s'«il faut quand même que [les pays de l'Union] l'acceptent». Et le ministre de nuancer : «Vous appelez ça une force de paix, je ne l'appellerai pas comme ça», a-t-il expliqué à la presse, «mais des contrôleurs, des facilitateurs européens, je pense que les Russes l'accepteront».
Quelle que soit sa forme, cette présence pourrait par ailleurs ne pas être exclusivement européenne. C'est le souhait de la Grande-Bretagne, dont le ministre, David Miliband a rappelé qu'il fallait que l'ONU et l'OSCE jouent un rôle important afin de «s'assurer qu'il y ait une présence internationale adéquate».
Divergences sur les relations avec la Russie
Les 27 ne sont pas exempts de divisions dans leur positionnement envers les deux protagonistes de la crise, Géorgie et Russie. Les ex-pays de la sphère d'influence soviétique, Pologne, Finlande ou Lituanie, sont plutôt favorables à l'envoi d'une force de paix, mais ne se privent pas de critiquer l'accord conclu par Nicolas Sarkozy.
Le président polonais Lech Kaczynski a ainsi regretté, depuis la capitale géorgienne Tbilissi, qu'il n'incluse pas le droit de la Géorgie à conserver son intégrité territoriale. Une position que partage l'Allemagne, dont la chancelière allemande, Angela Merkel, qui se rendra en Géorgie la semaine prochaine, a quant à elle insisté sur la légitimité du gouvernement géorgien de Mickheil Saakachvili. L'avenir des relations entre Europe et Russie est également en question. Plusieurs pays, dont la Grande-Bretagne ou la Lituanie, souhaitent qu'elles soient «réexaminées» à l'aune du conflit.
Autre front diplomatique, celui de l'Otan. Washington demande mercredi une réunion extraordinaire des pays membres du Traité de l'Atlantique-Nord sur le conflit «au début de la semaine prochaine». Enfin, le premier ministre turc, Recep Tayyip Erdogan, se rend mercredi à Moscou pour discuter avec Vladimir Poutine.
Je soutiens le candidat Christian Jeanjean (Régionales 2010)
UMP LANGUEDOC-ROUSSILLON
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